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刚刚,易会满说了这些你不知道的干货!我已感受到火山口的味道

2019-02-27 17:43:26   来源:投资家网  作者:Steven 

摘要:自2019年1月26日,上届证监会主席刘士余卸任,易会满接棒以来,已有1个月时间,在这一个月的时间里,资本市场好似焕发新生。

2019,资本市场新年新气象!


自2019年1月26日,上届证监会主席刘士余卸任,易会满接棒以来,已有1个月时间,在这一个月的时间里,资本市场好似焕发新生。有数据统计,他上任的这段时间里,沪?#21018;?#20102;13%,深成?#21018;?#36817;20%,创业板涨了22%,A股市值增加6.9万亿!


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2月27日,正值易主席接棒“满月?#20445;?#20182;在?#26412;?#22269;新办出席了个?#35828;?#39318;场新闻发布会。据说发布会开场的前2个小时,场内就已座无虚席,背包、相机、电脑都是占座工具;场外更是吸引了一个多亿的股民,拿着手机看直播。


那么,易主席在这场新闻发布会都说了哪些重要干货呢?投资家网小编整理出了易主席?#19981;?#26680;心,分享给大家。


谈履职:角色转换挑战很大,如履薄冰,不敢懈怠


我到证监会工作刚满一个月,2月27日是个非常特殊的日子,虽然有一个月时间,但我在资本市场还是一个新兵。


从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负大家对我的期待。


这段时间,我一方面抓紧熟悉情况,加?#24247;?#26597;研究,另一方面,增进部门协作,共同维护资本市场平稳健康发展。


这次国新办安排我们召开新闻发布会,我?#24378;?#34385;,大家对设立科创板并试点注册制非常关切,我现在就像大家重点介绍一下这方面的相关情况。


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谈科创板:这次?#27597;?#19981;仅是新设一个板块


设立科创板并试点注册制是国家交给我们的重大?#27597;?#20219;务,对于支持科技创新、推动经济高质量发展、推进资本市场市场化?#27597;?#21644;加快上海国际金融?#34892;?#24314;设具有重要战略意义。


前期,我们已经发布了实施意见,上交所正根据征求意见情况对相关业务规则进行完善,证监会的两个办法明天将结束征求意见。总的看,各项工作进展比较顺利。


下一步,我们将继续扎实细致做好准备工作,推动这项重大?#27597;?#26377;效落实落地。


这里,我先就涉及?#27597;?#30340;几个重点问题作个说明。


第一,设立科创板主要目的是:增强资本市场对实体经济的包容性,更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业,通过?#27597;?#36827;一步完善支持创新的资本形成机制。


第二,设立科创板是深化资本市场?#27597;?#30340;具体举措。这次?#27597;?#19981;仅是新设一个板块,更重要的是,坚持市场化法治化的方向,在发行、交易、信息披露、退市等各个?#26041;?#36827;行制度创新,建立健全以信息披?#27573;行?#30340;股票发行上市制度,发挥科创板?#27597;?#35797;验田的作用,形成可复制可推广的经验。


第三,设立科创板将坚持“严标准、稳起?#20581;?#30340;原则,细化相关制度安排,完善风险应对预案,加强投资者教育,注重各市场之间的平衡,确保科创板并试点注册制平稳启动实施。


谈资本市场:坚持“四个必须?#34180;ⅰ?#19968;个合力”


在发布会以前,我们?#24425;占?#20102;各位记者朋友关心、关注的一些问题,尤其对如何进一步推进资本市场的?#27597;?#24320;放,按照中央经济工作会议提出的各方面要求,各位记者提出了非常多的问题,我先就大家关注的问题和证监会的一些考虑,特别是新班子组建以后如何更好地落实?#25345;?#22830;、国务院的要求,如何更好地回应市场的关切,下面我想利用这个机会给大?#26131;?#20197;下方面的报告。


中央经济工作会议指出,资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化?#27597;錚?#25171;造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完?#24179;?#26131;制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。


习近平总书记在本月22号中央政治局集体学习的重要?#19981;?#20013;,从深化金融供给侧结构性?#27597;?#39640;度对资本市场的?#27597;?#21457;展进行了进一步的谋划。我体会,这是中央对资本市场的殷切希望,是一份沉甸甸的责?#25105;?#27714;,?#24425;?#25105;们进一步发展资本市场的总纲领。对于如何贯彻落实中央的要求,如何进一?#20132;?#24212;股民的关切,推进资本市场持续健康发展,我们主要考虑坚持“四个必须?#34180;?#19968;个合力?#34180;?/p>


第一,必须?#27425;?#24066;场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展。资本市场是现代金融体系的基础,是实体经济的“晴雨表?#20445;?#19981;仅关系工商百业、千家万户,同时也对国家金融实力乃至参与国际金融治理能力构成影响。


资本市场既是一个融资市场,这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现,因此提高上市公司质量是重中之重;资本市场?#24425;?#19968;个投资市场,必须充分发挥市场价值发现功能,才能够吸引各类投资主体平等参与其?#23567;?/p>


资本市场是一个内涵丰富、机理复杂的生态系统,其运行自有规律。我们发展资本市场的核心就是要立足我国?#23548;剩?#19981;断深化对金融本质、初心和规律的再认识,做到尊重规律、?#27425;?#35268;律、遵循规律,坚?#32844;?#24066;场规律办事。


要充分发挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用,为经济社会发展和人民群众需要提供更高质量、更高效率的金融服务,促进形?#23665;?#34701;和实体经济的良性循环。要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公?#20581;?#39640;效、透明的多层次资本市场体?#24608;?/p>


第二,必须?#27425;?#27861;治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的?#25103;?#26435;益。


加强监管,保护投资者?#25103;?#26435;益,是证监会的天职。我们将坚持增量和存量并重,把好市场入口和市场出口两道关,加强全程监管,实现市场化优胜劣汰。充分发挥资本市场并购重组主渠道作用,进一步盘活存量、提质增效。


我们将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规?#21152;謾?#25805;纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易?#20219;?#27861;违规行为。


推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时?#19981;埃?#19981;做违法违规之事,以净化市场生态。我们要持续加大各类中介机构监管,促其履行好应尽的职责。


我们将加强投资者教育,推动将投资者教育全面纳入国民教育体系,进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资?#32479;?#26399;投资。


第三,必须?#27425;?#19987;业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场?#27597;?#24320;放。


一是提高宏观思维能力,贴近市场各参与方,坚持市场导向、法治导向、监管导向,加强对资本市场宏观战略问题的研究思考,加强顶层设计,增?#31354;?#30053;定力,稳步推进重点关注问题的?#27597;?#21019;新,在?#27597;鎦小?#22312;发展中?#24179;?#38590;题。当前重点是抓好设立科创板并试点注册制,以此带动资本市场全面深化?#27597;鎩?/p>


二是完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综?#32454;母鎩?#36827;一步完?#24179;?#26131;制度,优化交易监管?#27597;錚?#35753;市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调,打通社保基金、保险、企?#30340;?#37329;等各类机构投资者的入市瓶?#20445;?#21560;引更多中长期资金入市。


三是以开放促?#27597;鎩?#20419;发展。从机构、市场、产品等准入维度,全方位推进资本市场高水平对外开放。四是加强监管?#28216;?#19987;?#30340;?#21147;建设。资本市场瞬息万变,新情况新问题不断涌现,我们将始终保持“本领恐慌”意识,向?#23548;?#23398;习,向市场学习,向投资者学习,大力培养各个层级的专门家,锻造专?#30340;?#21147;,弘扬专业精神,努力打造一支政治过硬、作风优良、精通资本市场工作的干部?#28216;欏?/p>


第四,必须?#27425;?#39118;险,坚?#20540;?#32447;思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。防范化解金融风险特别是?#20048;?#21457;生系统性金融风险,是金融工作的底线和根本性任务,更是我们监管工作的底线和根本性任务。


当前,受国内外多种因素影响,资本市场风险形势仍然严峻复杂。我们将切实增强忧?#23478;?#35782;,坚持历史观和辩证法,坚持精?#38469;?#31574;,精准做好股票质押、债券违约、私募基金、场外配资和地方各类交易场所等重点领域风险的防范化解处置工作。


完善资本市场逆周期应对机制,健全及时?#20174;?#39118;险波动的信息系?#22330;?#22823;力推进科技监管,充分运?#20040;?#25968;据、人工智能等手段,提升对以上市公司为重点的智能化专业监管能力。进一步平衡好事前、事中和事后监管的关系,推进监管关口前移,完善风险监测、预警和处置机制,强化监管效能和震慑作用。加强各级证券监管机构自身廉洁建设,切实做到?#25353;?#38081;必须自身硬?#20445;?#33853;实对证券从业机构和高管人员强监管、严监管各项要求,通过“管住人”和健全制度“防火?#20581;保?#26356;好地落?#24608;?#30475;住钱?#34180;?/p>


“一个合力?#26412;?#26159;资本市场?#27597;?#21457;展稳定离不开方方面面的支持。


我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在国务院金融委的统一指?#26377;?#35843;下,主动加强与相关部委、地方党委政府和市场各方的沟通协作,努力形成工作合力,共同促进资本市场高质量发展。同时,也希望各方继续理解和支持证监会工作。


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